2025年1月7日，山东港口在一份运营通知中表示，将加强对受美国制裁船只的运营管理，这些船只将不允许在山东省港口集团管理的港口（包括日照和烟台三大枢纽港）停靠、卸货。此外，禁止向受美国制裁的船舶提供航运及船舶服务，包括物流、贸易、陆运和代理服务，以及船舶补给。山东港口集团表示，“当前，美国财政部外国资产控制办公室（简称OFAC）已对多家航运公司及船舶实施了制裁，加强涉及美国制裁船舶靠港管理是为确保港口运营合规，避免潜在的法律风险和经济损失”。
山东拥有许多独立炼油厂，这些炼油厂是伊朗、俄罗斯等美国禁运石油国的最大进口商。2023年中国原油累计进口量达到5.6亿吨，其中海运原油进口量达到5.1亿吨。据中国远洋海运集团，而从俄罗斯进口的原油，几乎全部进入了山东地区的青岛、龙口和莱州。
俄乌战争、巴以冲突以来，美国多次打击俄罗斯、伊朗的能源出口，定向制裁其石油和石化行业。山东港口此番禁令将是对被美国“石油制裁”国家的另一个打击，特别对于伊朗而言。油轮追踪机构Vortexa估计，2024年12月共有8艘超大型油轮，在山东卸载了大部分来自伊朗的石油，每艘油轮可承载200万桶石油。这些油轮都受到美国财政部制裁，根据美国众议院金融服务委员会的一份报告，伊朗每天约150万桶出口的石油中，80%流向了中国。
日前，据路透社1月16日报道，伦敦证券交易所周四的航运数据显示，一艘受到美国新制裁的油轮正在中国东部山东港口集团运营的一个港口卸载俄罗斯石油，这艘油轮是自上周宣布制裁以来第一艘在山东省卸货的油轮，这批货物已被东营的一家独立炼油厂接收。山东省是中国许多独立炼油厂的所在地，这些炼油厂一直是俄罗斯原油的主要进口商。受山东港口集团禁令影响，该船自1月11日起一直在黄海漂浮。
美国财政部表示，“所有被E.O.14024禁止的交易，只要涉及本通用许可证附录中列出的被封锁个人或船只的货物交付和卸载，且在2025年1月10日之前装载的，均被授权至2025年2月27日东部标准时间上午12:01。”这一声明涉及授权有限的安全和环境交易，以及卸载涉及2025年1月10日被封锁的某些个人或船只的货物。获准卸货的消息对其他新受制裁的阿芙拉型油轮来说是个一大利好，“Huihai Pacific”轮、“Viktor Titov”轮和“Olia”轮自1月13日起一直在山东港口集团不同港口的锚地漂浮。
拜登政府上周五宣布指定183艘船只作为制裁对象，Mermar号就是其中之一。此举扰乱了全球第二大石油生产国对中国和印度的石油供应，并减少了船只的可用性。美国外国资产控制办公室称，“Mermar”号停靠了俄罗斯的一个港口，而该港口的油价一直远高于西方为抑制俄罗斯石油收入而设定的60美元的价格上限。
这艘油轮被认为是俄罗斯影子舰队的一部分，俄罗斯迄今一直利用这艘油轮规避制裁，其注册所有者Merluza Group也受到新措施的限制。据路透社看到的数据，该船由新西兰海事互助保险公司承保，有效期至2025年5月，但于2024年11月更换了保险公司。
尽管山东港口集团此前发布通知明确禁止受制裁油轮靠港，但“Mermar”号的卸货表明，禁令的执行可能存在一定的灵活性。
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